2025年民用無人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證辦理全流程及材料清單（親身經(jīng)歷分享）

作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，我于2025年8月通過民航局UOM系統(tǒng)完成無人機(jī)運(yùn)營(yíng)合格證辦理，結(jié)合政策要求與實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，整理以下關(guān)鍵信息供從業(yè)者參考。

一、辦理?xiàng)l件與核心要求?

企業(yè)資質(zhì)?

必須為合法注冊(cè)的營(yíng)利法人（公司或個(gè)體工商戶），經(jīng)營(yíng)范圍需明確包含“無人機(jī)運(yùn)營(yíng)”或相關(guān)業(yè)務(wù)。

部分地區(qū)要求注冊(cè)資本≥100萬元（需實(shí)繳驗(yàn)資），外資持股比例不得超過50%。

法定代表人需為中國(guó)籍公民，且無犯罪記錄。

人員配置?

至少配備1名持有CAAC無人機(jī)駕駛員執(zhí)照的操控員（視距內(nèi)駕駛員證即可）。

需設(shè)立專職安全管理人員，并提供無犯罪記錄證明。

操控員及安全管理人員需簽署勞動(dòng)合同，部分地區(qū)要求提供社保繳納證明。

設(shè)備要求?

無人機(jī)需完成實(shí)名登記（空機(jī)重量≥250克需粘貼二維碼），并提供序列號(hào)、機(jī)身照片及購(gòu)買/租賃合同。

無人機(jī)需符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，具備電子圍欄、避障功能等。

需投保第三方責(zé)任險(xiǎn)，保額≥50萬元（覆蓋全部申報(bào)機(jī)型）。

運(yùn)營(yíng)文件?

制定完整的《安全運(yùn)營(yíng)手冊(cè)》，包含飛行管理、應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程等內(nèi)容。

提交運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（需與申請(qǐng)類型匹配）。

建立飛行計(jì)劃報(bào)備制度，確保飛行活動(dòng)符合空域管理要求。

二、申請(qǐng)材料清單（加蓋公章）?

基礎(chǔ)文件?

營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件。

材料真實(shí)性及符合性聲明（法人簽字）。

授權(quán)委托書（如需代辦）及對(duì)接人聯(lián)系方式。

人員資質(zhì)?

操控員CAAC無人機(jī)駕駛員執(zhí)照復(fù)印件及勞動(dòng)合同。

安全管理人員無犯罪記錄聲明及勞動(dòng)合同。

管理人員及操控員的社保繳納證明（部分地區(qū)要求）。

設(shè)備材料?

無人機(jī)實(shí)名登記證書（民航局UOM系統(tǒng)出具）。

無人機(jī)序列號(hào)照片、機(jī)身整體照片（需顯示編碼）。

無人機(jī)購(gòu)買合同或租賃協(xié)議副本。

無人機(jī)技術(shù)參數(shù)清單（含最大起飛重量、飛行高度等）。

運(yùn)營(yíng)文件?

《安全運(yùn)營(yíng)手冊(cè)》（含飛行管理、應(yīng)急預(yù)案等章節(jié)）。

運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（需與申請(qǐng)類型匹配）。

第三方責(zé)任險(xiǎn)保單（保額≥50萬元，覆蓋全部申報(bào)機(jī)型）。

飛行計(jì)劃書（描述使用方式、目的及飛行區(qū)域）。

運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估日程表（部分地區(qū)要求）。

三、辦理流程與注意事項(xiàng)?

線上注冊(cè)與材料準(zhǔn)備?

登錄民航局“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)（UOM系統(tǒng)）”，注冊(cè)企業(yè)賬號(hào)并完成實(shí)名認(rèn)證。

準(zhǔn)備所有材料的電子版，確保清晰可辨。

填報(bào)申請(qǐng)信息?

進(jìn)入“運(yùn)營(yíng)許可模塊”，點(diǎn)擊“初始合格審定申請(qǐng)”。

填寫申請(qǐng)人信息、運(yùn)營(yíng)信息（如無人機(jī)型號(hào)、數(shù)量、運(yùn)行場(chǎng)景）及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息。

上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、人員資質(zhì)、保險(xiǎn)證明等附件。

材料審核與現(xiàn)場(chǎng)核查?

開放類?：系統(tǒng)自動(dòng)審核，最快當(dāng)天或2個(gè)工作日內(nèi)獲批。若需補(bǔ)正材料，需在5個(gè)工作日內(nèi)重新提交。

特定類/審定類?：屬地民航地區(qū)管理局初審（含現(xiàn)場(chǎng)核查、飛行測(cè)試或場(chǎng)地），通過后上報(bào)民航局終審，周期約1-6個(gè)月。

證書頒發(fā)與公示?

審核通過后，民航局在官網(wǎng)公示無異議后頒發(fā)電子運(yùn)營(yíng)合格證。

可通過UOM系統(tǒng)下載或領(lǐng)取紙質(zhì)證書。

四、關(guān)鍵注意事項(xiàng)?

空域限制與合規(guī)飛行?

申請(qǐng)前需查詢當(dāng)?shù)亟w區(qū)規(guī)定，避開禁飛區(qū)、管制區(qū)及人口密集區(qū)。

飛行前需通過UOM平臺(tái)申報(bào)空域，違者將面臨高額罰款或吊銷資質(zhì)。

證書有效期與續(xù)期?

證書有效期為2年，需在到期前30日內(nèi)提交續(xù)期申請(qǐng)，逾期將被暫停資質(zhì)。

政策更新與違規(guī)處罰?

2025年政策明確，未持證從事經(jīng)營(yíng)性飛行最高可罰50萬元，未投保責(zé)任險(xiǎn)最高可罰2萬元。

建議通過民航局官網(wǎng)或?qū)俚毓芾頇C(jī)構(gòu)獲取最新材料模板及政策要求。