1.什么是清潔生產(chǎn)審核？2.什么是清潔生產(chǎn)審核評估？3.什么是清潔生產(chǎn)審核驗收？4.由誰來做？5.清潔生產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)6.審核過程中應注意的問題有哪些？7.企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核有哪些流程？8.清潔生產(chǎn)審核工作流程

生態(tài)環(huán)境部辦公廳和國家發(fā)展和改革委員會辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深入推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》中提到:要把清潔生產(chǎn)審核方案主要內(nèi)容納入本地區(qū)節(jié)能降耗、污染防治等行動計劃中，加大對清潔生產(chǎn)審核工作情況的日常監(jiān)督和檢查力度，開展清潔生產(chǎn)水平和績效整體評估。那么，什么是清潔生產(chǎn)審核？評估和驗收又指的是什么？清潔生產(chǎn)審核都包含哪些內(nèi)容呢？

　　一、什么是清潔生產(chǎn)審核？按照一定程序，對生產(chǎn)和服務過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術(shù)可行、經(jīng)濟合算及符合環(huán)境保護的清潔生產(chǎn)方案的過程。清潔生產(chǎn)審核是一種環(huán)境管理工具或環(huán)境管理制度，其成果表現(xiàn)形式為清潔生產(chǎn)審核報告，該報告根據(jù)進行的階段又分為清潔生產(chǎn)審核評估報告（中期報告）和清潔生產(chǎn)審核驗收報告。

　　二、什么是清潔生產(chǎn)審核評估企業(yè)基本完成清潔生產(chǎn)無／低費方案，在清潔生產(chǎn)中／高費方案可行性分析后和中／高費方案實施前的時間節(jié)點，對企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告的規(guī)范性、清潔生產(chǎn)審核過程的真實性、清潔生產(chǎn)中／高費方案及實施計劃的合理性和可行性進行技術(shù)審查的過程。

　　三、什么是清潔生產(chǎn)審核驗收按照一定程序，在企業(yè)實施完成清潔生產(chǎn)中／高費方案后，對已實施清潔生產(chǎn)方案的績效、清潔生產(chǎn)目標的實現(xiàn)情況及企業(yè)清潔生產(chǎn)水平進行綜合性評定，并做出性意見的過程。

　　四、由誰來做？

　　企業(yè)可自主開展或委托有技術(shù)能力的第三方咨詢服務機構(gòu)開展審核工作。

　　五、清潔生產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)

　　《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

　　《清潔生產(chǎn)審核辦法》《清潔生產(chǎn)審核評估與驗收指南》《關(guān)于深入推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》《十四五全國清潔生產(chǎn)推進方案》等

　　六、審核過程中應注意的問題有哪些？

　　基礎(chǔ)資料收集的準確性。年限應為近3年，現(xiàn)場收集數(shù)據(jù)應準確計量；征集方案的全面性?！扒鍧嵣a(chǎn)合理化建議表”發(fā)放到各個科室和工段并宣貫；優(yōu)選方案的科學性。無（低）費方案簡單比較；中（高）費方案應開展技術(shù)、環(huán)境及經(jīng)濟可行性分析，三者滿足；清潔生產(chǎn)的持續(xù)性。一輪清潔生產(chǎn)審核的結(jié)束是下一輪審核的開始。企業(yè)應逐步完善審核制度，動態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進。

　　七、清潔生產(chǎn)審核重點內(nèi)容

　　審核范圍

　　第六條清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強制性審核。第七條國家鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。本辦法第八條規(guī)定以外的企業(yè)，可以自愿組織實施清潔生產(chǎn)審核。

　　什么類型企業(yè)需開展強制性清潔生產(chǎn)審核第八條 有下列情形之一的企業(yè)，應當實施強制性清潔生產(chǎn)審核：（一）污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，但超過重點污染物排放總量控制指標的；（二）超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標準構(gòu)成高耗能的；（三）使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的。其中有毒有害原料或物質(zhì)包括以下幾類：類，危險廢物。包括列入《國家危險廢物名錄》的危險廢物，以及根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。2021版第二類，劇毒化學品、列入《重點環(huán)境管理危險化學品目錄》的化學品，以及含有上述化學品的物質(zhì)。環(huán)辦[d2014]33號第三類，含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬和類金屬砷的物質(zhì)。第四類，《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì)。2004年5月是17日。第五類，其他具有毒性、可能污染環(huán)境的物質(zhì)。

　　 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核有哪些流程？

　　清潔生產(chǎn)審核分為七個階段：籌劃和組織、預審核、審核、方案的產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實施和持續(xù)清潔生產(chǎn)。

　　1、籌劃和組織：這一階段的重點是取得領(lǐng)導支持，組建審核小組，制定工作計劃，宣傳清潔生產(chǎn)思想。成立審核領(lǐng)導小組，制定審核工作計劃。

　　2、預審核：通過現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)潛力。確定審核重點、提出無底費方案，完善審核小組。這一階段的方案是一個廣泛征集意見建議的過程。

　　3、審核：建立物料平衡，從量化角度尋找審核重點，分析原因，針對審核重點提出無低費方案。圍繞八個方面考慮：原材料、過程管理、工藝技術(shù)、設備、產(chǎn)品、廢棄物、員工和管理。方案的提出也從這八個角度展開。比如，工藝改進、加強設備的維護、完善崗位操作制度、加強員工培訓等。開始實施無低費方案。

　　4、方案的產(chǎn)生和篩選：方案的產(chǎn)生和篩選。具體方案列表，按照無低費/高費方案分類匯總，篩選方案，繼續(xù)實施無低費方案并核定實施效果。這一階段需要完成中期審核報告，建議在前四個階段一直完善中期審核報告。

　　5、可行性分析：從技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境三個方面評估方案的可行性，形成中高費方案匯總。第六階段，方案實施。組織實施方案，匯總無低費方案的實施成果，驗證中高費方案的成果，分析所有已實施方案的成果。6、方案實施：組織實施方案，匯總無低費方案的實施成果，驗證中高費方案的成果，分析所有已實施方案的成果。

　　7、持續(xù)清潔生產(chǎn)：形成清潔生產(chǎn)管理制度。清潔生產(chǎn)成為企業(yè)的長期戰(zhàn)略融入企業(yè)的各項活動中。