查驗目的

一、是通過核對實際進出口貨物與報關單證來驗證申報環(huán)節(jié)所申報的內容與查驗的單、貨是否一致，通過實際的查驗發(fā)現(xiàn)申報審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的有無瞞報、偽報和申報不實等走私違規(guī)事情或其他進出口問題。

二、是通過查驗可以驗證申報審單環(huán)節(jié)提出的疑點，為征稅、統(tǒng)計和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。

查驗方式

 一、人工查驗

1、全拆：既對貨物逐件開箱查驗，對貨物品種、規(guī)格、數(shù)量、重量、原產(chǎn)地貨物狀況等逐一與貨物申報單詳細核對。

2、半拆或拆通道：即按一定比例對貨物有選擇地開箱抽查，必須卸貨。卸貨程度和開箱比例以能夠確定貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量等查驗指令的要求為準。

二、設備查驗：過X光機、過磅

海關查驗部門自查驗受理起，到實施查驗結束、反饋查驗結果最多不得超過48小時，出口貨物應于查驗完畢后半個工作日內予以放行。查驗過程中，發(fā)現(xiàn)有涉嫌走違規(guī)等事情的，不受此時限限制。

操作流程

1、海關確定查驗后，由現(xiàn)場接單關員打印《查驗通知單》，必要時制作查驗關封交報關員。

2、安排查驗計劃。由現(xiàn)場海關查驗受理崗位安排查驗的具體時間，一般當天安排第二天的查驗計劃。

3、海關查驗貨物時，進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其授權報關員應當?shù)綀觯⒇撠焻f(xié)助搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海關認為必要時，可以進行開驗、復驗或者提取貨樣。

4、查驗結束后，由陪同人員在《查驗記錄單》上簽名、確認。

查驗記錄

海關查驗進出口貨物以后，要填寫一份查驗記錄。

查驗記錄的內容：查驗時間、地點、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人的名稱以及申報貨物的情況。

查驗貨物的運輸包裝情況：貨物的名稱、規(guī)格、型號、原產(chǎn)國別、自然屬性（品質、新舊程度、數(shù)/重量）、提取貨樣情況以及查驗等。

查驗記錄是進出口貨物現(xiàn)場查驗的真實反映，是海關和進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人共同認可的正式記錄和書證。能為海關征稅、統(tǒng)計、和后續(xù)管理提供可靠依據(jù)，也是海關查處違規(guī)案件、處理納稅爭議的有力證據(jù)。

一、什么影響海關查驗率

1.綜合查驗率

綜合查驗率是指當報關單數(shù)據(jù)進入海關系統(tǒng)后，就會通過人工或系統(tǒng)隨機的方式進行布控查驗。

2.特殊事件

一般在重大活動時，為了保證進口準確性，一些海關會提高查驗率。在海關專項行動中，對于指定類別的產(chǎn)品可能會在全國都提高查驗率。

3.行業(yè)性

企業(yè)或多或少都會出現(xiàn)諸如價格偏高、歸類錯誤等違規(guī)問題。這種情況下如果本行業(yè)內有一家企業(yè)被海關查獲違規(guī)，那海關基本會查詢同一時期本關區(qū)有過類似產(chǎn)品進出口記錄的企業(yè)，并且這段時間該類產(chǎn)品在關區(qū)內會提高查驗率。

4.貿易方式

海關為了嚴格把關，在暫準進出口、退運貨物等貿易方式下，往往會進行批查。

二、海關查驗對報關的影響

1.查驗費

在查驗過程中，報關行需要派員陪同，會收取一定的查驗服務費，這些費用是要納入企業(yè)成本的。

2.超期倉儲費

企業(yè)在貨物到港時才會準備單據(jù)，一般在不查驗的情況下，勉強可以在免費期內完成清關。如果遇到海關查驗，需要排隊查驗，這樣就會增加倉儲費用。

2.出口甩箱

一般做出口的人員不可避免遇到被甩，改船期、影響交貨等問題，增加的成本就是必然的了。如果企業(yè)沒有做好時間銜接，在臨近截港的時候才把貨運到港，那么一旦這時查驗很可能就趕不上船了，還得改期重新訂艙。

4.進口生產(chǎn)

很多企業(yè)沒有把海關查驗的時間計算在進口日程表中的習慣。查驗是海關本身的工作職責，但由此導致的問題也多是企業(yè)自身的責任。

三、海關查驗的企業(yè)風險

1.商品歸類

不少一線報關員對申報要素的意義和填報要求并不了解，會錯誤地填報申報要素，就提高了查驗布控的機率。

2.原產(chǎn)地申報

舉個例子，從東南亞某國進口的香蕉，一項申報B級不足50噸，另一項申報C級300余噸。據(jù)了解，東南亞國家出口到中國的香蕉僅有10%為C級，其余60%為B級，30%為A級，在單票報關單中進口300余噸香蕉均為C級的可能性不大。

3.許可證申報

在報關工作中，偶爾會碰到委托單位提供的隨附單據(jù)錯誤，出現(xiàn)這種情況有可能是企業(yè)關務人員沒有審核出來。

4.拆單申報

有些原本應按照一般貿易方式進出口的企業(yè)，為了規(guī)避許可證的申領，采用拆單的方式化整為零申報。海關審單系統(tǒng)不僅可以看到此次申報的信息，還可以調取到近期該企業(yè)的申報記錄，拆單報風險很高。

5.季節(jié)特征

有的時候，產(chǎn)品特性和申報月份也會導致查驗風險。

6.企業(yè)實力

企業(yè)開展的進出口業(yè)務與企業(yè)實力有關。比如注冊資本、合同的執(zhí)行、法人代表、公司辦公場所屬性，都會影響到貿易背景調查。

四、如何降低海關查驗率？

1.有效開展單據(jù)審核工作

絕大多數(shù)進出口企業(yè)的關務人員都是獨立工作，制單和審核都是同一人完成本身就是風險源。應當采取制單和復核雙崗制的審核流程，這將降低差錯率。

2.規(guī)范申報

一線報關員必須全面了解申報要素的意義和填報要求，這會很大程度上減少差錯，從而降低海關查驗率。

3.企業(yè)及合作企業(yè)自核

企業(yè)及合作企業(yè)的實際情況要與相關****登記信息一致，避免影響貿易背景調查。

4.主動申請海關AEO認證

在規(guī)范企業(yè)內部各項關務制度和流程后，企業(yè)應及時向海關申請AEO認證。根據(jù)海關的政策，獲得AEO**認證的企業(yè)，在進出口報關時查驗率可降低至0.9%以下；獲得AEO一般認證的企業(yè)，報關查驗率可降低至3%以下。

內容來源于：貨代小蜜、海運網(wǎng)