固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)，以及法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
再生塑料是指將廢舊塑料通過預(yù)處理、熔融造粒、改性等處理后得到的初級形狀塑料原料，是對廢塑料利用的產(chǎn)物。
再生塑料作為廢塑料利用的產(chǎn)物，因材料在加工過程中部分性能受限，一般不作為主要材料使用，更多的是摻混在塑料原料中搭配使用。
目前再生塑料在紡織、汽車、包裝、消費(fèi)類電子產(chǎn)品等方面應(yīng)用廣泛。
例如，再生聚碳酸酯（PC）在家電、汽車、板材、改性（包括塑料合金）等行業(yè)較為常見；再生聚酰胺（PA）在汽車、電子電器、醫(yī)療器械及紡織等行業(yè)用量較大那么再生塑料粒子是否固廢呢？ 再生顆粒是經(jīng)過有目的加工后的商品，不是固廢，如何把再生顆粒與固廢區(qū)分開來，既能保證再生顆粒的品質(zhì)，讓生產(chǎn)者、流通者、使用者輕松辨別，又便于監(jiān)管者進(jìn)行管理和監(jiān)督，是目前行業(yè)面臨的最重要的任務(wù)。
快速鑒別方法（一）放射性檢驗方法推薦方法：按《進(jìn)口可用作原料的廢物放射性污染檢驗規(guī)程》（SN/T 0570）中規(guī)定的方法進(jìn)行檢驗。
指標(biāo)要求：外照射貫穿輻射劑量率不超過進(jìn)口口岸所在地正常天然輻射本底值+0.25 μGy/h。
（二）異常氣味檢驗方法推薦方法：感官檢驗。
指標(biāo)要求：無強(qiáng)烈刺激性異味。
（三）夾雜物含量檢驗方法夾雜物是指在產(chǎn)生、收集、包裝和運(yùn)輸過程中混入進(jìn)口再生塑料顆粒中的其它物質(zhì)（不包括包裝物及在運(yùn)輸過程中需使用的其它物質(zhì)）。
現(xiàn)場推薦方法：通過目測觀察貨物，如混有明顯的夾雜物（主要包括廢紙、廢木片、廢金屬、廢玻璃、廢橡膠/輪胎、熱固性塑料、其它含金屬涂層的塑料、未經(jīng)壓縮處理的廢發(fā)泡塑料、包裹異物的塑料顆粒），現(xiàn)場具備條件時可按下述方法對夾雜物含量進(jìn)行檢驗，現(xiàn)場不具備條件時送實(shí)驗室鑒別。
實(shí)驗室推薦方法：從樣品中分別取出2組試樣，每組100 g，**到0.1g，通過目測，手工分揀混在樣品中的上述夾雜物。
分別稱量樣品重量和夾雜物重量，計算夾雜物含量。
指標(biāo)要求：夾雜物含量小于0.5%。
（四）外觀性狀檢驗方法不同性狀顆粒是指與樣品主色系不一致的再生塑料顆粒；生產(chǎn)過程中沒有徹底切斷或兩個及以上顆粒粘結(jié)在一起的再生塑料顆粒；長度大于或等于正常顆粒的4倍；厚度、寬度或直徑大于或等于正常顆粒2倍；小于正常顆粒（或規(guī)定尺寸）1/4；以及非規(guī)整性狀的再生塑料顆粒。
現(xiàn)場推薦方法：通過目測觀察貨物，如有明顯的不同性狀顆粒或粉末，現(xiàn)場具備條件時可按下述方法對外觀性狀進(jìn)行檢驗，現(xiàn)場不具備條件時送實(shí)驗室鑒別。
實(shí)驗室推薦方法：從樣品中分別取出2組試樣，每組100 g，**到0.1g，用833μm的樣篩進(jìn)行篩分，從篩余物中揀出不同性狀顆粒，稱量并計算不同性狀顆?？偤亢头勰┖?。
指標(biāo)要求：不同性狀顆?？偤坎淮笥?%，粉末含量不大于0.5%。
對于纖維級再生聚酯切片（PET）的粉末含量不大于0.015%。
（五）聚合物組分種類鑒別方法推薦方法一：紅外光譜法分析按《再生塑料顆粒聚合物組分快速鑒別方法 便攜式紅外光譜法》（見附件一）或《紅外光譜分析方法通則》（GB/T 6040）規(guī)定的方法進(jìn)行鑒別。
推薦方法二：拉曼光譜法分析按《再生塑料顆粒聚合物組分快速鑒別方法 便攜式拉曼光譜法》（見附件二）或《再生塑料顆粒聚合物組分鑒別方法 激光拉曼光譜法》（見附件三）規(guī)定的方法進(jìn)行鑒別。
注：紅外光譜法和拉曼光譜法反應(yīng)物質(zhì)的不同方面、不同原理的光譜特性，技術(shù)上起到很好的互補(bǔ)作用，增加的可靠性。
指標(biāo)要求：聚合物組分種類與申報相符。
（六） 有害元素含量測定方法現(xiàn)場推薦方法：按《再生塑料顆粒有害元素快速鑒別方法 便攜式X射線熒光光譜法》（見附件四）規(guī)定的方法進(jìn)行初篩。
實(shí)驗室推薦方法：按《電子電氣產(chǎn)品 六種限用物質(zhì)（鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚）的測定》（GB/T 26125）中第6款“X射線熒光光譜法（XRF）篩選”規(guī)定的方法進(jìn)行檢測。
指標(biāo)要求：應(yīng)符合《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》（GB/T 26572）的限量規(guī)定，進(jìn)口再生塑料顆粒有害元素限量見表。
現(xiàn)場初篩結(jié)果不高于表中限量的50%，否則送實(shí)驗室檢測；實(shí)驗室測定結(jié)果不高于表中的限量。
（七） 聚合物組分一致性分析方法推薦方法：按《塑料 差示掃描量熱法（DSC） 第1部分：通則》（GB/T 19466.1）規(guī)定的方法進(jìn)行檢測，對同一性狀的樣品做平行試驗，對不同性狀的樣品每種做單試驗。
指標(biāo)要求：DSC曲線基本相符。
（八） 灰分測定方法推薦方法一：按《塑料 聚合物熱重法(TG) 第1部分：通則》（GB/T 33047.1）規(guī)定的方法對樣品的灰分進(jìn)行檢測。
推薦方法二：按《塑料 灰分的測定 第1部分：通用方法》（GB/T 9345.1）規(guī)定的方法對樣品的灰分進(jìn)行檢測。
指標(biāo)要求：灰分結(jié)果無顯著性差異。
目前，新的再生塑料的國家標(biāo)準(zhǔn)正在編制，每個品種的形式檢驗項目多達(dá)20種以上，任何一個指標(biāo)不合格按照目前固廢鑒別的方式，會被判定固廢，進(jìn)口的貨物一旦被判定為固廢，處罰很嚴(yán)重，50萬元以上500萬元以下的巨額罰款，企業(yè)再進(jìn)口再生塑料顆粒時候多加留心！進(jìn)口中常見的歸類和稅率情況進(jìn)口中常見的歸類和稅率情況（一）稅則歸類情況 根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》，再生塑料按塑料原料管理，歸入品目3901至3914項下。
進(jìn)口中常見的再生塑料主要是品目3901項下“初級形狀乙烯聚合物”、品目3902項下“初級形狀丙烯或其他烯烴聚合物”、品目3903項下“初級形狀苯乙烯聚合物”和品目3907項下“初級形狀的聚縮醛、其他聚醚及環(huán)氧樹脂；初級形狀的聚碳酸酯、醇酸樹脂、聚烯丙基酯及其他聚酯”。
（二）稅率調(diào)整情況 根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》，品目3901至3914項下再生塑料涉及稅號不同，對應(yīng)不同的關(guān)稅稅率和增值稅稅率。
1.關(guān)稅稅率 在主要進(jìn)口再生塑料品種中，進(jìn)口關(guān)稅最惠國稅率主要為6.5%，部分為2.2%、3.3%、10%、12%；7項商品有年內(nèi)暫定稅率，具體如下：暫定稅率以下商品年內(nèi)暫定稅率為3%：? 稅號39011000.01項下“初級形狀比重＜0.94的聚乙烯（進(jìn)口CIF價高于3800美元/噸）”?稅號39012000.01項下“初級形狀比重≥0.94的聚乙烯（進(jìn)口CIF價高于3800美元/噸）”? 稅號39021000.01項下“電工級初級形狀聚丙烯樹脂（灰分含量不大于30PPM）”? 稅號39072010項下“聚四亞甲基醚二醇”? 稅號39074000項下“聚碳酸酯”?稅號39077000項下“聚乳酸”以下商品年內(nèi)暫定稅率為4%：? 稅號39073000.01項下“初級形狀溴質(zhì)量≥18%或進(jìn)口CIF價＞3800美元/噸的環(huán)氧樹脂（如溶于溶劑,以純環(huán)氧樹脂折算溴的百分比含量）” 再生塑料主要原產(chǎn)自東南亞，除稅號39011000項下的“聚乙烯，比重小于0.94”和稅號39012000項下的“聚乙烯，比重在0.94及以上”兩個八位稅號不享受中國東盟協(xié)定關(guān)稅，其他主要進(jìn)口再生塑料品種均享受中國東盟協(xié)定關(guān)稅。
2.增值稅稅率 品目項下再生塑料增值稅稅率均為13%（2019年4月1日起增值稅率由16%降到13%）。
進(jìn)口申報要素 再生塑料與塑料原料的規(guī)范申報一樣，都需要申報以下要素：品名、成分含量、單體單元的種類和比例、簽約日期、是否為再生料等。
其中，“品名”“成分含量”“單體單元”等三個申報要素是再生塑料申報的重點(diǎn)、難點(diǎn)。
1.品名為區(qū)別再生塑料與塑料原料，再生塑料需要在品名中注明“再生”。
例如，PET原料粒子申報品名為“PET粒子”，PET再生料則需要申報品名為“PET粒子（再生）”。
2.底料來源指生產(chǎn)某種貨品的原料由何而來，若為塑料原料，可申報為“石油”；再生料則填寫生產(chǎn)該種再生料的原料是什么，如聚苯乙烯再生粒子申報底料來源為“電視機(jī)殼”。
3.是否為再生料再生料填入“是”，原料填入“否”即可。
